Malý vliv na trh s byty
Týdeník Euro, 18. 11. 2008
Stavební spoření má jen zanedbatelný vliv na nákup vlastního bydlení
Debatu ostavebním spoření, respektive o jeho státní podpoře, rozbouřil před několika měsíci premiér Mirek Topolánek, když prohlásil, že stavební spoření již dávno nemá charakter spoření na řešení otázek bydlení a že je připraven otevřít diskusi o zrušení jeho státní podpory. Konkrétní kroky však tehdy nenaznačil. „Stavební spoření je vedle hypoték nezastupitelným způsobem financování bydlení. Zatímco jsme svědky krize hypotéčního trhu v USA, země jako Německo, Rakousko nebo Česká republika se mohou spolehnout na stabilní pilíř, který je jen velmi málo ovlivňován výkyvy úrokových sazeb.“ Prohlásil v reakci na premiérův výrok předseda Asociace českých stavebních spořitelen Vojtěch Lukáš. Ministr financí Kalousek pak argumentoval tím, že by úplné zrušení státní podpory stavebního spoření položilo celý systém. „Velmi rád bych ale omezil výdaje s názvem podpora stavebního spoření“, řekl Kalousek a dále se vyjádřil v tom smyslu, že si dokáže představit zrušení daňových úlev na stavební spoření. „Zrušení státní podpory by bylo prospěšným krokem, který by vedl k narovnání pokřiveného trhu v oblasti investování. Češi zatím stále málo investují do cenných papírů a dalších produktů finančního trhu. Jedním z důvodů této situace je právě dosavadní preferování stavebního spoření jako možnosti investice volných finančních prostředků.“ Uvedl Marek Hatlapatka, analytik společnosti Cyrrus.
Základní otázky
Co by tedy omezení nebo úplné zrušení státní podpory stavebního spoření znamenalo? Plní vůbec státní podpora stavebního spoření svou původní funkci, nebo má pravdu Mirek Topolánek a stavební spoření by nemělo být nadále zvýhodňováno? V současné době je stavební spoření podporováno příspěvkem až 3.000 Kč ročně, osvobozením úroků z vkladů od daní z příjmů a možností odečíst si z daní i úroky z úvěrů ze stavebního spoření. V minulých dvou letech tak ze státní kasyodešlo ročně kolem 15 miliard korun (asi 1,5% státního rozpočtu). Daňové úlevy pak stát přijdou na další 1 a půl miliardy. Kombinace státních podpor činí ze stavebního spoření jednu z nejvýhodnějších forem ukládání peněz. V mezinárodním srovnání je současná výše státní podpory jednoznačně velmi vysoká (například Slovensko podporuje stavební spoření maximálně dvěma tisíci slovenských korun, což je o necelých 50 procent méně než poskytuje Česká republika).
Důsledky
To se nelíbí ministru Kalouskovi. „Nerad bych, aby jakákoliv z forem spoření, tedy i spoření na bydlení, byla oproti jiným zvýhodněna“ řekl. Hospodářské noviny se domnívají, že zrušit přímé dotace by bylo riskantní, lidé by se nahrnuli do stavebních spořitelen, aby si vyplácení peněz zajistili ještě za starých podmínek. Státní pokladna by tak několik let musela vydávat ještě více finančních prostředků než standardně. Přesně to se totiž stalo v roce 2003, kdy kabinet Vladimíra Špidly snížil maximální roční příspěvek státu o 1500 Kč. Rok před touto změnou tak lidé uzavřeli rekordních 2,5 milionu nových smluv a ze státní pokladny byly odčerpány další dvě miliardy, připomínají Hospodářské noviny.
Klidná reakce
Realitní trh však na tuto debatu reaguje velmi klidně. V podstatě na ni nereaguje vůbec. Stavební spoření má totiž, jako nástroj pro pořízení vlastního bydlení, zcela zanedbatelný význam. Je to dáno především skutečností, že většina účastníků stavebního spoření uspoří maximálně částky v řádech statisíců korun, přičemž cena nového bytu se pohybuje v řádech milionů. Za poslední rok, kdy Ekospol prodal stovky bytů, bylo stavební spoření, jako nástroj financování, použito jen asi v šesti případech. Zcela jinak je tomu u menších rekonstrukcí bytů v hodnotě do cca 200.000Kč. Zde je naopak stavební spoření využíváno poměrně často. Zrušení nebo omezení státních dotací stavebního spoření by tedy vůbec neovlivnilo trh s byty, ale určitý vliv by mohlo mít na množství zakázek nejmenších stavebních firem, které provádějí menší stavební práce a rekonstrukce.
Evžen Korec
Předseda představenstva a generální ředitel
EKOSPOL a. s.